摘要：在过去的几个月里，中国国内多个地区陆续放出监管风声，导致区块链ICO被国内监管机构叫停。本文通过详细阐述ICO被叫停的四方面内容来探讨ICO被监管机构叫停的真相。
一、ICO被叫停的背景
ICO是一种基于区块链技术创立的新型众筹方式，其运用大规模互联网直接面向投资者融资的方式，吸引了越来越多的关注。但近期国际上出现了一些ICO项目的丑闻，造成严重的投资损失，引发了国内监管部门的高度关注。行业领袖们也在积极呼吁加强监管，避免投资风险，维护行业声誉和健康发展。
在国内，各地区政府发布了一些ICO监管相关公告，提醒风险，检查项目，甚至有的禁止ICO。ICO的被叫停引起了业内人士的高度关注，也引发了广泛的讨论。但ICO被叫停的真相究竟是什么，这是当前最需要探讨的问题。
二、「数字货币不是货币」的看法
9月4日，中国人民银行发布公告称，ICO违背金融监管基本原则，属于未经批准的非法公开融资行为，已严重扰乱了经济和金融秩序。中国人民银行等七部委（中国证监会、银监会、工商总局等）也同时发布公告，规范了ICO的行为准则，警告各类代币融资参与者，暂停数字代币发行和交易。
此类监管发文的一个重要原因是，国内监管机构始终认为「数字货币不是货币」，虚拟货币并不具备法定货币的权利和义务。而且国内监管机构一直以来对资本市场保持着高度警惕，对于ICO的含义、本质等问题一直没有明确的表态。
在国内监管政策的强力约束下，ICO产业内部的持续发展也一度受到了程度不一的影响。ICO发展过程中出现了大量非法筹资的潜在风险，这对整个行业的发展起到了很大的阻碍作用。
三、尚未建立完善的监管体系
国内监管部门对区块链金融市场的管理尚未完全规范，也没有一个有效的监管体系。目前监管机构主要集中于反洗钱监管、税务政策、知识产权保护等几个方面，但是区块链本质的去中心化特性很难被传统监管模式所规范。
现在，虽然国内监管机构对于区块链技术已经有了更多的了解和接受，但是对于ICO行业的监管依旧存在诸多的难题。如何避免暴利的ICIO、如何规范ICO产业的发展、如何保障投资者的合法权益等等都需要进一步的研究解决。
ICIO被叫停的根本原因是缺乏完善的监管体系。在缺乏完善的监管体系的情况下，很容易形成一些不合规的现象，侵害不特定的投资者的利益。
四、治理真正的乱象
ICO被叫停既是对于ICO狂潮的止损，也是对于ICO产业的一次治理。ICO本身并不具备可靠的监管机制和法律保障机制，只有强制的监管和严惩才能够防止相关非法行为和乱象的出现。
更为关键的是，要从技术角度规范ICO的流程。ICO的安全性与智能合约相关。合约的优劣直接影响到ICO投资人的盈亏收支。除了对ICO行业本身进行监管外，监管需要将GAS价格透明化，严格检查ICO项目的真实性和可行性，切实保证投资人的收益。
只有通过更加严格的监管、更好的信息资讯传递和管理、以及更完善的监管机制，才能够实现区块链领域的治理，降低市场的波动和风险，维护投资人的利益，保障市场良性健康发展。
五、总结
目前ICO的融资模式尚未在国内监管体系和法律模式中得以合理体现。一些企业虽然尝试提高自己的技术水平，但由于监管上的失衡，却最终被迫放弃了发展的机会。
解决ICO监管的难题，我们需要运用现代化的监管手段，制定完善的监管机制，才能够进一步规范ICO行业。ICO的叫停并不是压制数字经济发展的一种手段，而是促进数字经济健康有序发展的一种手段。只有在强有力的监管支撑下，ICO才可以更健康、持续、有序地发展。
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